發(fā)布時間：2022-11-19
（一九九０年十二月五日國務院令第68號發(fā)布）
第一章 總則----
第一條 為加強海上國際集裝箱運輸管理，明確有關各方責任，適應國家對外貿易 的需要，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內設立的海上國際集裝箱運輸企業(yè)及與 海上國際集裝箱運輸有關的單位和個人。
第三條 中華人民共和國交通部主管全國海上國際集裝箱運輸事業(yè)。
第四條 海上國際集裝箱運輸必須貫徹安全、準確、迅速、經濟和文明服務的方針 ，積極發(fā)展門到門運輸。
第二章 海上國際集裝箱運輸企業(yè)的開業(yè)審批
第五條 海上國際集裝箱運輸企業(yè)是指從事海上國際集裝箱運輸?shù)暮竭\企業(yè)、港口 裝卸企業(yè)及其承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站。
第六條 設立經營海上國際集裝箱運輸?shù)暮竭\企業(yè)，應當經省、自治區(qū)、直轄市交 通主管部門審核，報交通部審批。
第七條 設立港口國際集裝箱裝卸企業(yè)應當經省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審 批，報交通部備案。
本辦法發(fā)布后新設立承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站，應當經設立該企 業(yè)的主管部門審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審批，報交通部備案。 對外經濟貿易系統(tǒng)新設立的承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站的審批辦法 ，由交通部會同對外經濟貿易部另行制定。
第八條 設立國外合資經營、中外合作經營的海上國際集裝箱運輸企業(yè)，須經交通 部審核同意后，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，由對外經濟經貿部審批。
第九條 設立經營海上國際集裝箱運輸?shù)钠髽I(yè)，應當具備以下條件：
（一）有與其經營范圍和服務對象相適應的運輸船舶、車輛、設備及其他有關設施
（二）有相應的組織機構、辦公場所、專業(yè)管理人員；
（三）有與所經營的集裝箱運輸業(yè)務相適應的注冊資本和自有流動資金；
（四）國家法律、法規(guī)規(guī)定的設立企業(yè)的其他條件。
第十條 交通主管部門應當根據(jù)申請經營海上國際集裝箱運輸企業(yè)的資金來源、設 備情況、管理水平、貨源情況，審核批準其業(yè)務經營范圍。
第十一條 交通主管部門應當將批準文件發(fā)給獲準經營海上國際集裝箱運輸?shù)钠髽I(yè) 。取得批準文件的單位，憑該文件向工商行政管理部門申請登記注冊，經核準發(fā)給營業(yè) 執(zhí)照后，方可開業(yè)。
設立承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站，還應當向海關輸?shù)怯浭掷m(xù)。
第三章 貨運管理
第十二條 用于海上國際集裝箱運輸?shù)募b箱，應當符合國際集裝箱標準化組織規(guī) 定的技術標準和有關國際集裝箱公約的規(guī)定。
集裝箱所有人、經營人應當做好集裝箱的管理和維修工作，定期進行檢驗，以保證 提供適宜于貨物運輸?shù)募b箱。
違反本條第二款規(guī)定，造成貨物損壞或短缺的，由責任人按照有關規(guī)定承擔賠償責 任。
第十三條 承運人及港口裝卸企業(yè)應當保證運載集裝箱的船舶、車輛、裝卸機械及 工具處于良好的技術狀況，確保集裝箱的運輸及安全。
承運人及港口裝卸企業(yè)違反本條第一款規(guī)定，造成貨物損壞或短缺的，應當按照有 關規(guī)定承擔賠償責任。
第十四條 承運人及港口裝卸企業(yè)應當使用集裝箱運輸單證。
第十五條 承運人可以直接組織承攬集裝箱貨物，托運人可以直接向承運人或委托 貨運代理人洽辦理出口集裝箱貨物的托運業(yè)務。
第十六條 托運人應當如實申報貨物的品名、性質、數(shù)量、重量、規(guī)格。托運的集 裝箱貨物，必須符合集裝箱運輸?shù)囊螅錁酥緫斆黠@、清楚。
第十七條 托運人或承運人在貨物裝箱前應當認真檢查箱體，不得使用影響貨物運 輸、裝卸安全的集裝箱。
第十八條 裝運糧油食品、冷凍品等易腐食品的集裝箱，須經商檢機構檢驗合格后 方可使用。
第十九條 集裝箱貨物運達目的地后，承運人應當及時向由貨人發(fā)出提貨通知，收 貨人應當在收到通知后，憑提單提貨。
收貨人超過規(guī)定期限不提貨或不按期限歸還集裝箱的，應當按照有關規(guī)定或合同約 定支付貨物、集裝箱堆存費及支付集裝箱超期使用費。
第二十條 海上國際集裝箱的運費和其他費用，應當根據(jù)國家有關運輸價格和費率 的規(guī)定計收；國家沒有規(guī)定的，按照雙方商定的價格計收。任何單位不得亂收費用。
第二十一條 承運人及港口裝卸企業(yè)，應當定期向交通主管部門報送運輸統(tǒng)計報表
第二十二條 與海上國際集裝箱運輸相關的各方應當及時相互提供集裝箱運輸信息
第四章 交接和責任
第二十三條 承運人與托運人或由貨人應當根據(jù)提單確定的交接方式，在碼頭堆場 、貨運站或雙方商定的其他地點辦理集裝箱、集裝箱貨物交接。
第二十四條 參加海上國際集裝箱運輸?shù)某羞\人、港口裝卸企業(yè)應當按照下列規(guī)定 辦理集裝箱交接：
（一）海上承運人通過理貨機構與港口裝卸企業(yè)有船邊交接；
（二）經水路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)與水路承運人在船邊交接；
（三）經公路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)與公路承運人在集裝箱碼頭大門交接
（四）經鐵路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)或公路承運人與鐵路承運人在裝卸場 交換。
第二十五條 集裝箱交接時，交接雙方應當檢查箱號、箱體和封志。重箱憑封志和 箱體狀況交接：空箱憑箱體狀況交接。
交接雙方檢查箱號、箱體和封志后，應當作出記錄，并共同簽字確認。
第二十六條 承運人、港口裝卸企業(yè)對集裝箱、集裝箱貨物的損壞或短缺的責任， 交接前由交方承擔，交接后由接方承擔。但如果在交接后一百八十天內，接方能提出證 據(jù)證明集裝箱的損壞或集裝箱貨物的損壞或短缺是由交方原因造成，交方應當承擔賠償 責任。法律另有規(guī)定的除外。
第二十七條 除法律另有規(guī)定外，承運人與托運人應當根據(jù)下列規(guī)定，對集裝箱貨 物的損壞或短缺負責：
（一）由承運人負責裝箱的貨物，從承運人收到貨物后至運達目的地交付收貨人之 前的期間內，箱內貨物損壞或短缺，由承運人負責。
（二）由托運人負責裝箱的貨物，從裝箱托運后至交付收貨人之前的期間內，如箱 體和封志完好，貨物損壞或短缺，由托運人負責；如箱體損壞和封志破壞，箱內貨物損 壞或短缺，由承運人負責。
承運人與托運人或收貨人之間要求賠償?shù)臅r效，從集裝箱貨物交付之日起算不超過 一百八十天，但法律另有規(guī)定的除外。
第二十八條 由于托運人對集裝箱貨物申報不實造成人員傷亡，運輸工具、貨物自 身及其他貨物、集裝箱損失的，由托運人負責。
第二十九條 由于裝箱人的過失，造成人員傷亡，運輸工具、其他貨物、集裝箱損 失的，由裝箱人負責。
第三十條 集裝箱貨物發(fā)生損壞或短缺，對外索賠時需要商檢部門鑒定出證的，應 當依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》辦理。
集裝箱、集裝箱貨物發(fā)生短缺，對外索賠時需要理貨機構出證的，應當依照有關規(guī) 定辦理。
第五章 罰則
第三十一條 無運輸營業(yè)執(zhí)照從事集裝箱運輸業(yè)務的，由交通主管部門責令其停止 營業(yè)，由工商行政管理部門給予處罰。
第三十二條 違反本規(guī)定及國家有關物價法規(guī)收取運輸費用的，由物價管理部門給 予處罰。
第三十一條 違反運輸單證管理規(guī)定的，由交通主管部門視情節(jié)輕重給予警告或罰 款。
第三十四條 擾亂運輸秩序或隨意擴大業(yè)務經營范圍的，由交通主管部門責令其整 頓，并由工商行政管理部門給予處罰。
第三十五條 當事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知的次日起十五日內， 向處罰機關的上一級機關申請復議。接到復議申請的機關應當在三十日內作出復議決定 。當事人對復議決定仍不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。 當事人逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定或復議決定的，作出處罰決定的機 關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十六條 本規(guī)定由交通部負責解釋。 交通部可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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